Prevención de residuos plásticos

A redução de plásticos de utilização única é um dos grandes desafios para a hotelaria, alimentação, eventos, take away e delivery. Durante anos, muitos negócios utilizaram copos, talheres, pratos, tampas, palhinhas, tabuleiros e recipientes de plástico pela comodidade, preço e funcionalidade. O problema é que muitos destes produtos têm uma vida útil muito curta e transformam-se rapidamente em resíduo.

Reduzi-los não significa eliminar qualquer embalagem de plástico nem substituir tudo por cartão. Significa rever quais produtos são necessários, quais podem ser evitados, quais estão proibidos, quais estão sujeitos a redução e que alternativas funcionam realmente para cada alimento.

Em Espanha, a Lei 7/2022 Dedica um bloco específico à redução do consumo de determinados produtos de plástico de utilização única e à melhoria da sua gestão enquanto resíduo, incorporando no quadro nacional a Diretiva europeia sobre plásticos de utilização única.

O que são os plásticos de utilização única

Os plásticos de utilização única são produtos fabricados total ou parcialmente com plástico e concebidos para serem utilizados apenas uma vez ou durante um período muito curto antes de serem deitados fora.

Na hotelaria e alimentação surgem principalmente em copos para bebidas, tampas, rolhas, recipientes para alimentos, caixas, talheres, pratos, palhinhas, agitadores, tabuleiros, garrafas, monodoses, anéis e determinadas embalagens de poliestireno expandido.

Nem todos estes produtos têm o mesmo tratamento normativo. Alguns estão proibidos, outros devem ser reduzidos e outros estão sujeitos a requisitos de design, marcação, recolha separada, conteúdo reciclado ou responsabilidade alargada do produtor.

Por que nem todos os plásticos estão proibidos

Um dos erros mais comuns é interpretar a redução de plásticos de utilização única como uma proibição de qualquer produto fabricado com plástico.

Não é assim.

A Lei 7/2022 diferencia entre produtos proibidos, produtos sujeitos a redução, produtos com requisitos de design ou marcação, garrafas sujeitas a objetivos específicos de recolha e produtos sujeitos a responsabilidade alargada do produtor.

Por exemplo, determinados talheres, pratos, palhinhas, agitadores, recipientes de poliestireno expandido e produtos de plástico oxodegradável estão sujeitos a restrições. Em contrapartida, determinados copos e recipientes para alimentos de consumo imediato estão sujeitos a objetivos de redução, e não a uma proibição geral.

Diferença entre reduzir, proibir, reutilizar e reciclar

Reduzir significa diminuir o consumo ou a comercialização de determinados produtos. Na prática, pode traduzir-se na utilização de menos copos ou recipientes plásticos de uso único.

Proibir implica impedir a introdução no mercado de determinados produtos, como acontece com certos talheres ou pratos de plástico.

Reutilizar significa utilizar o mesmo embalagem várias vezes. Um exemplo seriam os copos retornáveis usados em eventos ou sistemas de depósito.

Reciclar consiste em transformar um resíduo numa nova matéria-prima, como acontece com determinadas garrafas PET corretamente recolhidas e tratadas.

Substituir implica trocar um produto por outro material ou sistema, como cartão, cana-de-açúcar, madeira ou CPLA.

Existe também uma medida ainda mais simples: evitar diretamente o produto quando este não acrescenta valor. Não entregar talheres, palhinhas ou tampas se o cliente não precisar deles é uma forma direta de reduzir resíduos.

Por isso, A redução mais eficaz nem sempre consiste em substituir um produto por outro.

O que diz a regulamentação sobre a redução de plásticos de utilização única

Lei 7/2022 e Diretiva europeia

A Lei 7/2022 incorpora ao ordenamento espanhol medidas provenientes da Diretiva (UE) 2019/904, relativa à redução do impacto de determinados produtos de plástico no ambiente.

A legislação combina dois objetivos principais: prevenir a geração de resíduos e reduzir o abandono de lixo disperso, especialmente no meio marinho.

Objetivo 2026: redução de 50%

Para determinados produtos de plástico de utilização única incluídos na parte A do anexo IV, a lei estabelece um objetivo de redução de 50% em peso em 2026 em relação a 2022.

Entre os principais produtos afetados surgem os copos para bebidas, incluindo as suas tampas e tampões, e determinados recipientes para alimentos destinados ao consumo imediato quando cumprem os critérios estabelecidos pela norma.

Objetivo 2030: redução de 70 %

Para esses mesmos produtos, o objetivo aumenta até uma Redução de 70 % em peso em 2030 relativamente a 2022.

Portanto, a redução destes produtos não é apenas uma recomendação ambiental, mas faz parte de um calendário normativo concreto.

Cobrança separada desde 2023

Desde 1 de janeiro de 2023, os produtos de plástico incluídos na parte A do anexo IV que são entregues ao consumidor devem incorporar um preço, diferenciando-o no talão de venda quando aplicável.

Para negócios de hotelaria e take away, isto obriga a rever se determinados copos ou recipientes para alimentos estão incluídos nesta categoria.

Tampas unidas e garrafas com plástico reciclado

Desde o dia 3 de julho de 2024, determinados recipientes de plástico para bebidas até três litros só podem ser introduzidos no mercado quando as suas tampas e rolhas permanecem presas ao recipiente durante a sua utilização.

Além disso, a partir de janeiro de 2025 determinadas garrafas PET devem incorporar pelo menos 25% de plástico reciclado. A partir de 2030, a percentagem mínima prevista para as garrafas abrangidas será de 30 %.

Produtos de plástico de utilização única afetados

Copos para bebidas

Os copos para bebidas, incluindo as suas tampas e tampões, encontram-se entre os produtos sujeitos a redução quando se enquadram no âmbito estabelecido pela regulamentação.

São especialmente comuns em cafetarias, eventos, food trucks, catering, take away, bebidas frias e cafés para levar.

Para reduzir a sua utilização, pode avaliar-se o uso de Copos reutilizáveis em eventos fechados, formatos de papel ou cartão quando sejam funcionais, copos compostáveis quando exista uma gestão adequada ou simplesmente evitar tampas quando não sejam necessárias.

Também deve ser revista a cobrança separada quando aplicável e evitar entregar estes produtos automaticamente.

Recipientes para alimentos

Os recipientes para alimentos estão sujeitos a redução quando se destinam a consumo imediato, tanto no estabelecimento como para levar, são normalmente utilizados como recipiente de consumo e contêm alimentos prontos a consumir sem preparação posterior.

Na hotelaria e restauração, esta definição pode abranger caixas de comida rápida, embalagens para menus take away, recipientes para hambúrgueres, saladas, taças, tigelas e determinados formatos utilizados em delivery.

Como alternativas podem ser valorizadas embalagens reutilizáveis, cartão ou kraft para determinados alimentos, cana-de-açúcar, alumínio, PLA para frio ou PP quando a sua funcionalidade o justifique.

Não existe uma alternativa universal. O material deve adaptar-se ao alimento e ao uso.

Talheres, pratos, palhinhas e agitadores

Determinados talheres, pratos, palhinhas e agitadores de plástico de utilização única estão sujeitos a restrições de introdução no mercado.

Entre as alternativas habituais encontram-se os talheres de madeira ou CPLA, soluções reutilizáveis, pratos de cana-de-açúcar ou cartão, palhinhas de papel e agitadores de madeira.

Também pode ser aplicada uma estratégia mais direta: entregá-los apenas quando o cliente os solicitar.

Em muitos negócios, esta é uma das medidas mais simples para reduzir rapidamente o consumo de produtos de utilização única.

Embalagens de poliestireno expandido

A regulamentação restringe determinados recipientes para alimentos, recipientes para bebidas e copos fabricados em poliestireno expandido, juntamente com as respetivas tampas e tampões, nos casos estabelecidos.

Dependendo da aplicação, podem ser avaliadas alternativas de cartão, cana-de-açúcar, alumínio, PP ou embalagens reutilizáveis.

A escolha dependerá especialmente da temperatura, humidade, gordura e condições de transporte.

Garrafas de plástico

As garrafas de plástico de utilização única para bebidas têm requisitos específicos relacionados com recolha seletiva, tampas fixas e conteúdo reciclado.

Para a hotelaria e restauração, esta evolução também se liga a medidas como oferecer água não engarrafada, valorizar garrafas retornáveis, utilizar sistemas reutilizáveis, reduzir determinadas monodoses e melhorar a separação de resíduos.

Tabuleiros, monodoses, anilhas e outros produtos

Nem todos os produtos plásticos utilizados na alimentação se enquadram na mesma categoria normativa, mas tabuleiros, monodoses, anéis e outros elementos também deveriam ser analisados no âmbito de uma estratégia de redução.

Isto afeta restaurantes, cafetarias, hotéis, catering, supermercados, eventos e negócios de food service.

Nestes casos, convém verificar se o produto é realmente indispensável, se pode utilizar-se um formato maior, se existe uma opção reutilizável ou se outra solução permite reduzir material mantendo a funcionalidade.

Que alternativas existem consoante o produto

Nos copos de plástico sujeitos a redução podem valorizar-se sistemas reutilizáveis, copos de papel ou cartão e soluções compostáveis quando o uso e a gestão posterior o permitam.

Para recipientes de comida preparada podem utilizar-se, consoante o alimento, soluções de cana-de-açúcar, cartão, reutilizáveis, alumínio ou determinados plásticos funcionais.

Os talheres podem ser substituídos por madeira, CPLA ou modelos reutilizáveis. Os pratos podem passar para formatos de fibra vegetal, cartão ou sistemas reutilizáveis quando o serviço o permitir.

Para palhinhas e agitadores existem alternativas de papel, madeira ou reutilizáveis, embora A primeira opção deveria ser avaliar se são realmente necessários.

Os recipientes de EPS podem ser substituídos, consoante a sua aplicação, por cartão, cana-de-açúcar, alumínio ou PP.

Nas garrafas PET, além das exigências de conteúdo reciclado, podem estudar-se sistemas retornáveis ou alternativas baseadas em água não engarrafada quando se enquadrem com o negócio.

Para tabuleiros, monodoses e outros elementos, a estratégia deverá centrar-se em reduzir quantidades, agrupar o produto quando viável e evitar componentes desnecessários.

Como reduzir plásticos de utilização única na hotelaria e restauração

Evitar embalagens desnecessárias

A primeira medida não devia ser mudar automaticamente de material, mas sim eliminar aquilo que não acrescenta valor.

Não entregar talheres por defeito, oferecer palhinhas apenas mediante pedido, evitar tampas quando o consumo é imediato, reduzir sacos desnecessários e ajustar o tamanho do embalagem As medições são diretas por porção.

Também se pode evitar a dupla embalagem, substituir determinadas monodoses por doseadores e rever pedidos que acumulam demasiados acessórios.

Reduzir uma peça completamente costuma ser mais eficaz do que substituí-la por outra descartável.

Priorizar reutilizáveis quando exista um circuito

Os embalagens reutilizáveis fazem sentido quando existe retorno, lavagem, controlo e repetição real de uso.

Podem funcionar bem em eventos fechados, refeitórios de empresa, catering recorrente, bebidas dentro do canal HORECA, sistemas de depósito e negócios com clientes habituais.

No entanto, não convém implementar um sistema reutilizável se as embalagens não forem devolvidas ou se a logística necessária impedir alcançar uma reutilização efetiva.

Substituir por papel, cartão ou cana-de-açúcar quando funcionar

O papel, o cartão e a cana-de-açúcar podem substituir determinadas embalagens de plástico, mas não servem para qualquer alimento.

Funcionam especialmente bem em produtos secos ou semissecos, hambúrgueres, sanduíches, fritos, determinados menus preparados, bowls, pratos de catering e embalagens de apresentação.

Antes de efetuar a alteração, é necessário verificar gordura, humidade, temperatura, compatibilidade da tampa, transporte, contacto alimentar e gestão do resíduo.

Um material alternativo que falha durante o serviço não constitui uma boa solução.

Usar compostáveis apenas com critério

Um embalagem compostável Pode fazer sentido quando dispõe de certificação, é adequado para o alimento e existe um sistema capaz de gerir corretamente o resíduo.

También é importante que o consumidor entenda onde deve depositá-lo.

Compostável Não significa que possa ser atirado para qualquer contentor nem que desapareça espontaneamente em qualquer ambiente.

Verificar tampas, talheres e acessórios

Muitas vezes a maior quantidade de resíduos não provém exclusivamente do embalagem principal.

Tampas, talheres, palhinhas, agitadores, molheiras, porta-copos, sacos e monodoses podem multiplicar rapidamente o número de peças utilizadas em cada encomenda.

Por isso, uma estratégia de redução deveria analisar o pedido completo e não apenas o recipiente que contém o alimento.

Comunicar bem com o cliente

A comunicação deve explicar de forma concreta o que está a ser feito e como deve agir o consumidor.

Mensagens como "talheres apenas mediante pedido", "separa a tampa e a base", "embalagem de cartão" ou "copo reutilizável: devolva-o ao ponto indicado” fornecem informação útil.

Nas embalagens compostáveis também deveria ser indicado se necessitam de tratamento industrial ou de uma recolha específica quando aplicável.

Pelo contrário, expressões genéricas como "eco", "verde", "100% sustentável", "zero impacto" ou "biodegradável" sem contexto fornecem pouca informação e podem gerar expectativas incorretas.

Que alternativas pode um negócio avaliar

Embalagens reutilizáveis

Os reutilizáveis são especialmente interessantes quando existe um circuito de retorno.

Podem ser utilizados em eventos, catering recorrente, bebidas, cantinas, sistemas de depósito e serviços onde existe uma relação continuada com o consumidor.

O valor desta opção depende de que as embalagens voltem, sejam lavados e sejam realmente utilizados várias vezes.

Papel e cartão

Papel e cartão são opções habituais para produtos secos, semissecos e determinados formatos take away.

São utilizados em sacos kraft, caixas de hambúrguer, caixas para sandes, tabuleiros, copos de papel, cones para fritos e embalagens de padaria.

O seu comportamento deve ser verificado especialmente quando existem gordura, humidade ou alimentos quentes.

Cana-de-açúcar

A fibra proveniente da cana-de-açúcar pode ser utilizada em menus, pratos, taças e bandejas quando não é necessária transparência.

É comum em refeições preparadas, catering e take away.

Dependendo da referência, pode ser utilizado com alimentos frios ou quentes, mas é preciso verificar sempre temperatura, humidade, gordura, fecho e ficha técnica.

Madeira e CPLA

A madeira e o CPLA são utilizados principalmente como alternativas em talheres e acessórios.

Podem ser encontrados em colheres, garfos, facas, pauzinhos e agitadores destinados a eventos, restauração e take away.

A escolha dependerá do alimento, da temperatura, da resistência necessária e do sistema de gestão posterior.

PLA para frio

O PLA pode ser usado em bebidas frias, saladas, fruta e sobremesas quando é necessária transparência e a referência está concebida para essa utilização.

Não deve ser considerado uma alternativa universal para alimentos quentes.

Quando se comunica como compostável Também é necessário verificar a certificação e o sistema de tratamento previsto.

Alumínio

O alumínio pode revelar-se adequado quando proporciona uma vantagem funcional clara, especialmente no forno, em comida quente e em determinados pratos preparados.

É habitual em assadeiras, lasanhas, canelones, catering quente e produtos que devem ser aquecidos ou conservados num recipiente resistente.

Plásticos recicláveis ou com conteúdo reciclado

Reduzir plásticos de utilização única Não significa eliminar automaticamente qualquer plástico.

Em algumas aplicações, um plástico reciclável, reutilizável ou com conteúdo reciclado pode funcionar melhor do que uma alternativa que não protege corretamente o alimento.

Isto pode ocorrer em produtos frios onde é necessária transparência, saladas, , sobremesas, sushi, sistemas de PP para micro-ondas ou recipientes que requerem fechos especialmente seguros.

A decisão deve ser tomada de acordo com a funcionalidade real do embalagem.

Envases del Mediterráneo Pode ajudar a comparar diferentes alternativas consoante o uso: embalagens biodegradáveis, cana-de-açúcar, PLA, papel, alumínio, embalagens termosseláveis, PP, PET, OPS, sacos, tabuleiros, talheres, copos e soluções take away.

Relação com a regulamentação de embalagens e os objetivos para 2030

A redução de plásticos de utilização única faz parte de um quadro mais amplo de prevenção e gestão de embalagens.

O Decreto-Lei n.º 1055/2022 Estabelece objetivos relacionados com a prevenção, a recolha separada, a reutilização, a reciclagem e a valorização de embalagens e resíduos de embalagens em Espanha.

Também incorpora medidas orientadas a aumentar o conteúdo reciclado e melhorar o comportamento ambiental das embalagens.

A este contexto soma-se o Regulamento (UE) 2025/40, que estabelece novos requisitos europeus sobre redução de resíduos de embalagens, reciclabilidade, reutilização e conteúdo reciclado.

O regulamento entrou em vigor em fevereiro de 2025 e aplica-se de forma geral desde agosto de 2026.

Tudo isso reforça uma ideia: reduzir plásticos não consiste simplesmente em substituir um material por outro, mas sim em redesenhar o sistema de embalagem e eliminar aquilo que é desnecessário.

Erros frequentes ao reduzir plásticos de utilização única

Pensar que todo o plástico está proibido

Nem todos os produtos de plástico estão proibidos.

Dependendo do produto, pode existir uma proibição, um objetivo de redução, uma obrigação de cobrança, requisitos de marcação, design ou conteúdo reciclado.

Por isso, é importante identificar primeiro que tipo de produto está a ser utilizado.

Mudar o plástico por cartão sem rever o alimento

O cartão pode ser uma boa alternativa em muitos usos, mas pode apresentar problemas com gordura, humidade, molhos ou determinadas temperaturas.

A alternativa escolhida deve cumprir corretamente a função de embalagem.

Utilizar compostável como palavra-curinga

Compostável Não significa que um material se vá degradar em qualquer ambiente.

Os produtos compostáveis necessitam de condições específicas e de uma gestão adequada do resíduo.

Não reduzir acessórios

Talheres, palhinhas, tampas, agitadores, molheiras e monodoses podem representar uma parte importante dos resíduos de um pedido.

A eliminação da sua entrega automática pode produzir uma redução imediata.

Não cobrar quando é devido

Determinados produtos plásticos incluídos na parte A do anexo IV estão sujeitos a cobrança desde 2023 e devem ser diferenciados no talão quando aplicável.

As empresas devem rever quais referências da sua operativa estão afetadas.

Não formar a equipa

Uma estratégia de redução pode fracassar se o pessoal continuar a entregar automaticamente sacos, talheres, tampas ou palhinhas.

O procedimento deve fazer parte da operativa habitual do estabelecimento.

Comunicar mal

As alegações ambientais vagas podem gerar confusão.

É preferível explicar o material, a utilização prevista e como deve ser gerido o resíduo do que limitar-se a termos genéricos como "eco" ou "verde".

Lista de verificação prática para negócios

Antes de mudar de embalagens, uma empresa deve identificar que produtos de plástico de utilização única utiliza atualmente e quais estão proibidos, sujeitos a redução ou sujeitos a cobrança separada.

Também convém verificar se são utilizados copos ou recipientes para comida imediata, talheres, pratos, palhinhas, agitadores, embalagens de EPS, monodoses ou anéis de plástico.

A partir daí, pode analisar-se se existem alternativas reutilizáveis viáveis ou se materiais como papel, cartão e cana-de-açúcar funcionam corretamente com o alimento.

Quando se utiliza PLA deve verificar-se especialmente a temperatura, e em qualquer alternativa devem rever-se gordura, humidade, calor, transporte, fecho e contacto alimentar.

É também importante verificar se o cliente sabe como gerir o resíduo e se o pessoal conhece a nova operativa.

Por fim, o fornecedor deverá facultar informação suficiente sobre o material, as características técnicas e as certificações, quando aplicável.

Conclusão

A redução de plásticos de utilização única não deve ser entendida como uma substituição automática do plástico por papel, cartão ou materiais compostáveis.

É uma estratégia mais ampla baseada em evitar o desnecessário, reutilizar quando for viável, substituir quando a alternativa funcionar, cobrar quando for devido e melhorar a informação ao consumidor.

Para hotelaria, take away e delivery, isto implica rever especialmente os copos e recipientes para alimentos de consumo imediato, eliminar produtos proibidos e reduzir acessórios que são entregues sem necessidade.

Também convém valorizar sistemas reutilizáveis e utilizar materiais como papel, cartão, cana-de-açúcar, madeira, PLA, CPLA, alumínio ou determinados plásticos recicláveis quando sejam adequados para o uso.

A funcionalidade do embalagem continua a ser fundamental. Uma alternativa que provoca derrames, deteriora o alimento ou necessita de mais material para funcionar não constitui necessariamente uma melhoria.

A melhor solução é aquela que cumpre a sua função, reduz resíduos, está em conformidade com a legislação e pode ser gerido corretamente após a utilização.

Perguntas frequentes

Significa diminuir o consumo de produtos de plástico concebidos para serem utilizados apenas uma vez e depois deitados fora, como sacos, palhinhas, copos, talheres e embalagens descartáveis.

Significa diminuir o consumo de produtos concebidos para serem utilizados uma única vez e se tornarem rapidamente resíduo, especialmente copos, recipientes para alimentos, talheres, pratos, palhinhas, agitadores, garrafas e outros produtos de consumo imediato.

Que objetivo estabelece a Lei 7/2022 para 2026 e 2030?

Para determinados produtos incluídos na parte A do anexo IV, a lei estabelece uma Redução de 50% em peso até 2026 e de 70% até 2030, em relação a 2022.

Estão proibidas todas as embalagens de plástico?

Não. Determinados produtos estão proibidos, outros estão sujeitos a redução e outros têm requisitos específicos de design, marcação, recolha separada ou conteúdo reciclado.

Os copos de plástico estão proibidos?

Não existe uma proibição geral de todos os copos de plástico. Os copos incluídos nos produtos abrangidos pela parte A do anexo IV estão sujeitos a medidas de redução e cobrança separada, quando aplicável.

Que alternativas existem aos plásticos de utilização única?

Dependendo do produto, podem ser utilizados sistemas reutilizáveis, papel, cartão, cana-de-açúcar, madeira, CPLA, PLA para aplicações a frio, alumínio ou plásticos recicláveis e com conteúdo reciclado.

A alternativa deve ser escolhida consoante o alimento, a temperatura, o transporte e o sistema de gestão do resíduo.

O que pode fazer um restaurante para reduzir plásticos de utilização única?

Pode começar por eliminar acessórios entregues automaticamente, utilizando talheres ou palhinhas apenas mediante pedido, ajustando o tamanho das embalagens, revendo copos e recipientes para alimentos e avaliando sistemas reutilizáveis.

Também pode substituir determinados materiais quando exista uma alternativa funcional e informar o cliente sobre como separar corretamente os resíduos.

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